{"id":1771,"date":"2025-09-08T05:22:09","date_gmt":"2025-09-08T03:22:09","guid":{"rendered":"https:\/\/elfuerte.cl\/web\/?p=1771"},"modified":"2025-11-04T05:26:17","modified_gmt":"2025-11-04T04:26:17","slug":"ley-karin-una-oportunidad-para-sancionar-abusos-o-una-caja-de-pandora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfuerte.cl\/web\/2025\/09\/08\/ley-karin-una-oportunidad-para-sancionar-abusos-o-una-caja-de-pandora\/","title":{"rendered":"Ley Karin: \u00bfuna oportunidad para sancionar abusos o una caja de Pandora?"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"1771\" class=\"elementor elementor-1771\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-464cea7 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"464cea7\" data-element_type=\"section\">\r\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-thegem\"><div class=\"elementor-row\">\r\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-66 elementor-top-column elementor-element elementor-element-2f44c54\" data-id=\"2f44c54\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ab386a6 flex-horizontal-align-default flex-horizontal-align-tablet-default flex-horizontal-align-mobile-default flex-vertical-align-default flex-vertical-align-tablet-default flex-vertical-align-mobile-default elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ab386a6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"title-h1 elementor-heading-title elementor-size-default\">Ley Karin: \u00bfuna oportunidad para sancionar abusos o una caja de Pandora?<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8427bf3 flex-horizontal-align-default flex-horizontal-align-tablet-default flex-horizontal-align-mobile-default flex-vertical-align-default flex-vertical-align-tablet-default flex-vertical-align-mobile-default elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8427bf3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\r\n\t\t\t\t\t\t<p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">La educadora de p\u00e1rvulos Lorena Tardones Salas sufri\u00f3 acoso laboral en el hospital San Jos\u00e9 de Coronel, entidad en la que trabajaba desde el a\u00f1o 1989.<\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">Despu\u00e9s de d\u00e9cadas de desempe\u00f1o, con excelentes calificaciones, el escenario cambi\u00f3 para la directora de la Sala Cuna del establecimiento.<\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\"><span lang=\"es-CL\">C<\/span><\/span><span style=\"font-size: large;\">uando asumi\u00f3 la nueva Subdirectora Administrativa del hospital y comenzaron acciones de acoso en su contra,que le significaron una extensa licencia m\u00e9dica. <\/span><span style=\"font-size: large;\"><span lang=\"es-CL\">A<\/span><\/span><span style=\"font-size: large;\">l terminar dicho periodo de reposo, el 02 de septiembre de 2024, le fue impedido reintegrarse a sus labores, por una investigaci\u00f3n sumaria, que se extend\u00eda por m\u00e1s de un a\u00f1o, acot\u00f3. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\">\u201c<span style=\"font-size: large;\">Durante m\u00e1s de 30 a\u00f1os trabaj\u00e9 sin problemas en el hospital, me relacion\u00e9 con diversas personas y directivos y, de pronto, tengo una presentaci\u00f3n en mi contra\u201d, acot\u00f3. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">Ello configur\u00f3 un desgastante proceso que se inici\u00f3 como investigaci\u00f3n sumaria, se elev\u00f3 luego a sumario administrativo, con dos fiscales asignados que no fueron capaces de terminarlo<\/span> <span style=\"font-size: large;\">y no le informaron de las medidas que, supuestamente, le imped\u00edan reintegrarse a su trabajo.<\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">Por eso, cuando entr\u00f3 en vigencia la ley Karin, Lorena sinti\u00f3 que se abr\u00eda una puerta, reuni\u00f3 sus antecedentes y realiz\u00f3 la denuncia por maltrato y acoso laboral, ante la Direcci\u00f3n del Servicio de Salud Concepci\u00f3n, como superior jer\u00e1rquico del hospital. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">No obstante, su presentaci\u00f3n no fue acogida por el Servicio de Salud, bas\u00e1ndose en que el Hospital San Jos\u00e9 es un establecimiento autogestionado y, por tanto, cuenta con la respectiva potestad disciplinaria y administrativa. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">A pesar de la resoluci\u00f3n de Enfermedad Laboral dictada por el Instituto de Salud Laboral, ISL, de su internaci\u00f3n cr\u00edtica producto de estos hechos, se desestim\u00f3 su denuncia y, como un tr\u00e1gico corolario, en febrero de 2025, ad portas de su jubilaci\u00f3n, fue destituida, \u201ctras un sumario por, supuestamente, haber movido el mueble de una funcionaria\u201d. <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4c6357a flex-horizontal-align-default flex-horizontal-align-tablet-default flex-horizontal-align-mobile-default flex-vertical-align-default flex-vertical-align-tablet-default flex-vertical-align-mobile-default elementor-widget elementor-widget-image-gallery\" data-id=\"4c6357a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image-gallery.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-image-gallery\">\n\t\t\t<div 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ley tiene un buen prop\u00f3sito, pero muchos vac\u00edos. Los funcionarios p\u00fablicos quedamos desamparados y muchos m\u00e1s perjudicados incluso, si hay intereses creados de los directivos superiores. En mi caso, hubo maltrato y nunca se acogi\u00f3 mi presentaci\u00f3n, a pesar de las denuncias realizadas y de las pruebas presentadas, pues el ISL calific\u00f3 mi situaci\u00f3n como Enfermedad Laboral \u201c, expres\u00f3<\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">Cree que es una norma bien inspirada, pero que se deben establecer procedimientos para garantizar su efectividad y que los procesos investigativos sean llevados a cabo por personas experimentadas en esta materia. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">El apoyo a las v\u00edctimas es fundamental y que se establezcan garant\u00edas de que se realizar\u00e1 una investigaci\u00f3n honesta, \u201cpara corroborar que las denuncias obedecen a una conducta de acoso y hostigamiento, porque muchas veces son falsas\u201d, recalc\u00f3. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\">\u201c<span style=\"font-size: large;\">Yo denunci\u00e9 a los directivos del hospital de Coronel, pero no en mi establecimiento, porque ellos iban a ser juez y parte, porque falta que haya un ente fiscalizador externo que sea capaz de investigar, sin ser subordinado de los directivos\u201d, subray\u00f3. <\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">Porque tambi\u00e9n se puede distorsionar su sentido y esta Ley se puede posicionar sobre los empleados p\u00fablicos como una caja de Pandora, una amenaza latente, por la eventual utilizaci\u00f3n malintencionada de denuncias.<\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">\u00a0<\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\"><b>Oportunidades de mejora<\/b><\/span><\/p><p class=\"western\" align=\"justify\"><span style=\"font-size: large;\">Su caso no es aislado y, seg\u00fan la abogada especialista en materias de derechos funcionarios y laborales, Andrea Castro Alarc\u00f3n, evidenci\u00f3 falta de oportunidad en la investigaci\u00f3n, de fiscales especializados en esta Ley y la inexistencia de un enfoque con perspectiva de g\u00e9nero en la forma en que su instituci\u00f3n abord\u00f3 su denuncia<\/span><span style=\"font-size: large;\">. <\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Una ley que ha permitido denunciar abusos que antes quedaban en silencio ha tenido una aplicaci\u00f3n compleja, acot\u00f3 Castro, evidenciando que hay aspectos que se deben subsanar como: determinar mejor la responsabilidad del empleador y la falta de capacitaci\u00f3n de fiscales en enfoque de g\u00e9nero, acoso o derechos fundamentales, y la falta de mecanismos claros para proteger a las y los denunciantes de eventuales represalias.<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Particularmente, en el aparato p\u00fablico, donde existe una potestad de mando, una potestad disciplinaria y una potestad de calificaci\u00f3n del desempe\u00f1o de los funcionarios que rige cualquier interacci\u00f3n entre ellos. <\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">\u00a0<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\"><b>Se fomenta un cambio cultural<\/b><\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Desde la Seremi del Trabajo del Biob\u00edo, encabezada por Sandra Quintana Rodr\u00edguez, revelan que a un a\u00f1o de la implementaci\u00f3n de esta ley la Direcci\u00f3n Regional del Trabajo ha registrado 347 denuncias aprobadas jur\u00eddicamente como vulneraci\u00f3n de esta normativa laboral, considerando desde el 1 de agosto 2024 al 30 de junio 2025. De estas 242 denuncias (69.7%) corresponden al sexo femenino y 101 (29.1 %) al sexo masculino y 4 denuncia que no definen sexo (1.2%)<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Ante la cr\u00edtica por la falta de oportunidad de los procesos de investigaci\u00f3n, se\u00f1ala que el denunciante siempre debe obtener una respuesta en el marco de los protocolos y plazos establecidos para tomar medidas de prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n del acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo.<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Si al realizar la denuncia no se aplica el protocolo, el trabajador puede recurrir a la Contralor\u00eda o Direcci\u00f3n del Trabajo e incluso a Tribunales, como una tercera alternativa. <\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">En relaci\u00f3n a la preparaci\u00f3n de fiscales, el sector p\u00fablico se rige por el Estatuto Administrativo que establece, como una necesidad, un proceso formal para indagar hechos que revistan cierta gravedad, garantizan procedimientos equitativos y se diferencian de las investigaciones sumarias que abordan faltas menores.<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Y una vez conocidos los hechos por las autoridades competentes, se designan fiscales que, en el caso de denuncias por Ley Karin, deben tener preparaci\u00f3n en investigaci\u00f3n y derecho administrativo, vulneraci\u00f3n de derechos y g\u00e9nero.<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">La perspectiva de g\u00e9nero se materializa en la obligaci\u00f3n de los empleadores de generar y aplicar protocolos para prevenir y sancionar el acoso laboral, sexual y la violencia en el trabajo. <\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">De esta forma, los protocolos deben incluir capacitaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n y monitoreo continuo para identificar y abordar desigualdades de g\u00e9nero y conductas que afecten los derechos de las personas. <\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">En suma, \u201cse fomenta un cambio cultural en las organizaciones para que se relacionen con el poder de una manera m\u00e1s inclusiva y respetuosa, fomentando la diversidad y el trato digno en el trabajo\u201d.<\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Tarea esencial, sin duda, junto con abordar efectivamente el aumento de denuncias por acoso y maltrato laboral. <\/span><\/p><p class=\"western\"><span style=\"font-size: large;\">Pues si estas presentaciones no se gestionan adecuada y oportunamente, terminan revictimizando a los denunciantes y pueden ocasionar efectos indeseados en el funcionamiento de los organismos administrativos del Estado y distorsionar el prop\u00f3sito de esta aplaudida norma. <\/span><\/p><p class=\"western\">\u00a0<\/p><p class=\"western\"><strong><span style=\"font-size: large;\">Francis Parra, periodista de El Fuerte<\/span><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5ac3e4a flex-horizontal-align-default flex-horizontal-align-tablet-default flex-horizontal-align-mobile-default flex-vertical-align-default flex-vertical-align-tablet-default flex-vertical-align-mobile-default elementor-widget elementor-widget-thegem-styledimage\" data-id=\"5ac3e4a\" data-element_type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;thegem_elementor_preset&quot;:&quot;style-2&quot;,&quot;image&quot;:{&quot;url&quot;:&quot;https:\\\/\\\/elfuerte.cl\\\/web\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/09\\\/banneref1.jpg&quot;,&quot;id&quot;:1275,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;alt&quot;:&quot;&quot;,&quot;source&quot;:&quot;library&quot;},&quot;image_position&quot;:&quot;left&quot;}\" data-widget_type=\"thegem-styledimage.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\n<div 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