{"id":4141,"date":"2026-02-01T12:00:32","date_gmt":"2026-02-01T15:00:32","guid":{"rendered":"https:\/\/elfuerte.cl\/web\/?p=4141"},"modified":"2026-02-02T03:26:29","modified_gmt":"2026-02-02T06:26:29","slug":"catastrofes-e-institucionalidad-publica-academia-y-comunidad-la-urgencia-de-una-articulacion-efectiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfuerte.cl\/web\/2026\/02\/01\/catastrofes-e-institucionalidad-publica-academia-y-comunidad-la-urgencia-de-una-articulacion-efectiva\/","title":{"rendered":"Cat\u00e1strofes e Institucionalidad P\u00fablica, Academia y Comunidad: La Urgencia de una Articulaci\u00f3n Efectiva"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"4141\" class=\"elementor elementor-4141\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-464cea7 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"464cea7\" data-element_type=\"section\">\r\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-thegem\"><div class=\"elementor-row\">\r\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-66 elementor-top-column elementor-element elementor-element-2f44c54\" data-id=\"2f44c54\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ab386a6 flex-horizontal-align-default flex-horizontal-align-tablet-default flex-horizontal-align-mobile-default flex-vertical-align-default flex-vertical-align-tablet-default flex-vertical-align-mobile-default elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ab386a6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"title-h1 elementor-heading-title elementor-size-default\">Cat\u00e1strofes e Institucionalidad P\u00fablica, Academia y Comunidad: La Urgencia de una Articulaci\u00f3n Efectiva<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8427bf3 elementor-widget__width-initial flex-horizontal-align-default flex-horizontal-align-tablet-default flex-horizontal-align-mobile-default flex-vertical-align-default flex-vertical-align-tablet-default flex-vertical-align-mobile-default elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8427bf3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\r\n\t\t\t\t\t\t<p><strong>Chile, una loca geograf\u00eda, como la describi\u00f3 Benjam\u00edn Subercaseaux, es uno de los pa\u00edses m\u00e1s hermosos del planeta. Con cuatro estaciones muy marcadas, cordilleras, volcanes y termas, desiertos, lagos, r\u00edos, bosque, fauna nativa y una extensa costa que nos provee de abundantes delicias marinas.<\/strong><\/p><p>El trasfondo de esta incalculable belleza son las constantes amenazas a la normalidad de nuestras vidas, por el juego de la naturaleza y la tendencia a ignorar lo que ella nos ense\u00f1a. As\u00ed, por ejemplo, el cambio clim\u00e1tico, fen\u00f3meno c\u00edclico de nuestro planeta que el descuido humano lo est\u00e1 acelerando y llevando a niveles extremos, para los cuales no estamos preparados por sus graves consecuencias.<\/p><p>Hay tres actores que tienen un papel relevante de abordar en el desaf\u00edo frente a las cat\u00e1strofes. El primero, los organismos p\u00fablicos de nivel nacional que, asumiendo el centralismo administrativo y decisional, tienen la responsabilidad principal. Son ellos los que, con base en estudios, deciden y ejecutan pol\u00edticas en obras p\u00fablicas, desarrollo urbano y rural. Ministerios y sus servicios son responsables de m\u00e1s del 80% de la acci\u00f3n p\u00fablica en los territorios. Se suman gobiernos regionales y municipios que, con escasas competencias y menores recursos, procuran incidir en los procesos de desarrollo.<\/p><p>Un segundo actor relevante es el sector productivo y la sociedad civil que, con sus decisiones, est\u00e1 interviniendo y transformando el paisaje. Su accionar no siempre se sustenta en antecedentes t\u00e9cnicos o cient\u00edficos, sea por ignorancia o el desconocimiento consciente de las normas y orientaciones que entrega la autoridad.<\/p><p>A los dos anteriores se suma el mundo acad\u00e9mico que tiene como una de sus principales misiones investigar la realidad f\u00edsica y humana en que hoy se desenvuelven nuestras vidas. Sus estudios buscan ilustrar a la sociedad y, sobre todo, constituirse en antecedentes v\u00e1lidos para fundar las pol\u00edticas p\u00fablicas y las decisiones de empresas, sociedades y familias.<\/p><p>Una primera aproximaci\u00f3n a lo vivido en \u00d1uble y Biob\u00edo y en las anteriores cat\u00e1strofes evidencia que, en cada caso las universidades locales han hecho relevantes y fundados aportes, sea previendo riesgos, sugiriendo formas de enfrentar estos momentos dram\u00e1ticos y, tambi\u00e9n, proponiendo acciones para reconstruir y preparar la asunci\u00f3n de una nueva normalidad. Esto \u00faltimo incluye el impacto en la salud mental de las comunidades afectadas.<\/p><p>Tema sensible es la radicaci\u00f3n de familias y campamentos en zonas de mayor peligro, elaboran mapas que identifican la afectaci\u00f3n a servicios b\u00e1sicos; han estudiado como el tipo de plantaciones existentes favorecen eventuales incendios y como la insuficiente interfaz bosque\/ciudad facilita que un incendio forestal derive a uno urbano.<\/p><p>A las se\u00f1ales preventivas, se suman las recomendaciones con base en la experiencia internacional y nacional, es el caso de la remoci\u00f3n de escombros en zonas quemadas, la ampliaci\u00f3n de v\u00edas de acceso, elecci\u00f3n de materiales de construcci\u00f3n que repelen el fuego, reforestaci\u00f3n con especies nativas u otras m\u00e1s resistentes a incendios.<\/p><p>Abordando las secuelas f\u00edsicas de estas cat\u00e1strofes, las universidades impulsan programas de apoyo psicol\u00f3gico y de recuperaci\u00f3n de la vida social y econ\u00f3mica a las v\u00edctimas. As\u00ed como tambi\u00e9n, han estudiado el impacto de los incendios en la vida microsc\u00f3pica de los suelos, lo que dificultar\u00eda proyectos de reforestaci\u00f3n, especialmente con especies nativas.<\/p><p>Las cat\u00e1strofes no pueden asumirse s\u00f3lo como naturales. Muchas develan que, existiendo suficientes estudios, Chile presenta insuficiente prevenci\u00f3n y d\u00e9bil articulaci\u00f3n de los actores concernidos. Este desaf\u00edo debe abordarse desde varias dimensiones, un efectivo ordenamiento territorial, modernizaci\u00f3n de nuestra normativa, mayores facultades y recursos a gobiernos regionales y municipios, fortalecer las entidades vinculadas al tema y, sobre todo, avanzar hacia una efectiva, m\u00e1s que declarativa, articulaci\u00f3n entre los principales actores en el tema, estado, sociedad civil y academia.<\/p><p>Las universidades regionales, continuar\u00e1n cumpliendo su aporte, investigando, dando una formaci\u00f3n integral y de calidad, ejecutando programas con los actores locales \u2013p\u00fablicos, privados y sociales-, y sobre todo reiterando su profundo compromiso con la seguridad y bienestar de sus comunidades.<\/p><p><strong>Jos\u00e9 Abalos K.<\/strong><br \/><strong>Director Ejecutivo Agrupaci\u00f3n de Universidades Regionales AUR.<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5ac3e4a 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