La discusión impulsada desde el Gobierno busca modificar aspectos de la normativa para agilizar proyectos e inversiones en el borde costero, mientras sectores ambientalistas advierten riesgos sobre ecosistemas marinos y territorios utilizados ancestralmente por comunidades indígenas.
La discusión sobre posibles modificaciones a la denominada Ley Lafkenche volvió a instalarse con fuerza en Puerto Montt, durante una jornada organizada por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura que reunió a representantes del mundo político, pesca artesanal, acuicultura, industria salmonera y actores vinculados al borde costero.
La actividad, denominada “Diálogos para el Futuro del Borde Costero”, estuvo orientada a analizar eventuales modificaciones al reglamento de la normativa que regula los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO), en medio de crecientes presiones desde sectores productivos que buscan flexibilizar procesos de tramitación y otorgar mayores certezas jurídicas a futuras inversiones.
Desde el Gobierno, el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Osvaldo Urrutia, explicó que actualmente existen propuestas legislativas en discusión y sostuvo que el objetivo es avanzar en modificaciones que permitan mejorar la aplicación de la ley.
La autoridad agregó que el Ejecutivo busca avanzar paralelamente en la discusión parlamentaria y en el proceso de consulta indígena obligatorio establecido por la legislación vigente.
La propuesta del gobierno es seguida con atención por la industria salmonera, particularmente en regiones como Los Lagos, Aysén y Magallanes, donde la producción continúa siendo uno de los principales motores económicos del sur austral.
Aunque la salmonicultura mantiene altos niveles de exportación y generación de empleo, distintos actores del sector sostienen que durante los últimos años el crecimiento productivo se ha mantenido relativamente estancado debido a restricciones regulatorias, dificultades de tramitación y superposición de solicitudes ECMPO sobre sectores del borde costero.
En ese contexto, desde el municipio de Puerto Montt se recordó el trabajo desarrollado a través del denominado Plan Salmón 2050, iniciativa impulsada junto a la Universidad San Sebastián y que propone modificaciones orientadas a entregar mayor claridad jurídica al sector.
El gobernador regional de Los Lagos, Alejandro Santana, sostuvo además que Chile posee ventajas competitivas frente a otros países productores de salmón, aunque planteó que el país requiere modernizar procesos regulatorios y administrativos para acelerar proyectos productivos.
Preocupación en el sector ambientallista
Sin embargo, la posibilidad de modificar la Ley Lafkenche también genera preocupación en organizaciones ambientalistas y comunidades costeras, que advierten que flexibilizar la normativa podría abrir espacio a una expansión más intensa de actividades industriales sobre ecosistemas considerados altamente sensibles.
Desde estos sectores sostienen que la ley no fue creada para frenar inversiones, sino para proteger usos ancestrales del borde costero y resguardar territorios marítimos frente al avance de actividades económicas de gran escala.
Organizaciones vinculadas a la defensa ambiental han señalado además que los ECMPO permiten ordenar el uso del borde costero bajo criterios de sustentabilidad y compatibilidad entre distintas actividades, incluyendo pesca artesanal, recolección de orilla y conservación marina.
En paralelo, especialistas y agrupaciones ambientales advierten que el principal desafío para el futuro de la salmonicultura será precisamente demostrar que el crecimiento de la industria puede desarrollarse con impactos ambientales cada vez menores, incorporando mayores niveles de investigación, innovación tecnológica y monitoreo ecológico.
La discusión abre así un debate de fondo sobre el modelo de desarrollo que tendrá el sur austral en las próximas décadas, en territorios donde conviven intereses económicos, protección ambiental, actividades tradicionales y derechos asociados al uso ancestral del borde costero.
Por Marcelo Patroni, director de El Fuerte Noticias
